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一、范岗民营经济成长中的困惑

范岗镇自90年代的传统制刷业由粗犷式铺天盖地发展，逐步向装饰辅材辅料产业发展壮大，目前全镇已集聚装饰行业上下游相关企业1000余家，从业人员2万余人，装饰产品包括制刷、油灰刀、硅藻泥、防水涂料、填缝剂、壁纸、绒布等系列辅材140余种，装饰产业年产值约20亿元，已形成独具特色的“装饰产业集群”，涌现出一批规上高新企业，如玉达、午马、河山、桃花、琦家、建秀防水等省级著名商标企业。

但范岗的传统制刷业和门类众多的装饰产业，经济发展方式仍面临着粗放式、小富即满、安全环保压力大等问题，以“亩产论英雄”而不以“亩均论英雄”，与先进地区高质量发展有一定差距。其主要体现在以下三个方面：一是少数企业主存在“小富即安”的思想，观念较为保守，产业层次不高，企业规模偏小，管理模式落后，资本技术构成偏低，内生创新能力不足，与高质量发展要求仍有很大差距。二是由于国内同类市场分割，同质化无序竞争压力大，电子商务等新业态强力冲击，先发优势弱化，传统市场路径不可持续。三是民营经济发展环境亟待提升，融资、土地等政策机制和人才要素资源的约束，制约了企业成长空间和经济转型升级。

二、进一步推进高质量发展思考

镇党委政府要在推动传统刷业和装饰产业转型升级上下功夫，实现新兴绿色装饰产业高质量发展，需要引导企业精准定策，树立创新驱动目标导向。坚持“党政有为、市场有效、企业有利、百姓受益”，力促政府“有形之手”与市场“无形之手”辩证融合，推进市场化改革，改善发展环境，提振发展信心，不断推进民营经济转型升级，对内围绕产业链打好招大引强、腾笼换鸟、转型升级组合拳，推动范岗制造迈向中高端；对外依托长三角一体化发展机遇，围绕一带一路，着眼国际贸易平台，打造全国闻名的刷都、新兴绿色装饰辅材制造中心和交易中心，到2025年，绿色装饰产品规模达50亿元，全面建成绿色装饰产业高地。

1、制定发展规划，科学谋划新兴绿色装饰辅材发展。该镇以绿色装饰新材料产业园建设为抓手，依靠省第四批特色小镇创建契机，深化做好装饰产业补链、延链、强链，着力装饰工艺及产品创新，加强产品质量体系建设，做好装饰产业规划，开展绿色装饰主题产品的创新研发、体验采购、休闲旅游等产业链延伸，推动范岗建成集群化装饰设计与培训中心，规模化装饰环保材料展销集采市场，力争实现安徽第一、全国特色的装饰产业集群镇建设目标。另一方面，抓机械配件产业发展，突出烟机、汽车、火车、矿机等四大机械配件产业，如微威胶件、同丰橡塑、中科烟机、华科装备制造，实现企业上云，数字化制造，发挥引领示范作用，实现工业强镇富民目标。

2、精准定策，开展创新型企业培育计划。镇党委政府要加强对列入产业龙头企业和高成长企业重点培育对象的跟踪服务，建立和完善服务企业发展常态化机制，及时有效地帮助企业解决在政策扶持、要素保障等方面的问题，给予企业“店小二”式精准服务，加快培育一批规模大、实力强、带动和示范作用明显的“龙头企业”“独角兽”企业。鼓励企业加快技术改革扩建步伐，做大规模、提升层次，积极寻求与国内外大企业联手合作，组建股份有限公司，支持企业上市，实现借力跨越发展。

3、创新驱动，推动企业搭建产业创新服务平台。鼓励琦家科技、建秀防水等企业与高校院所建立院士工作站、科技研发实验室和产业技术创新战略联盟，充分发挥人才、技术、设备等优势，打造产业创新公共服务平台；镇政府与范岗商会共建“范岗镇科创中心”“产品检验检测中心”，搭建电商服务、科技咨询、法律服务、培训服务为主题的政企服务建设，实现“公共平台政府建、运营管理企业干”的政企合作新模式，助力企业降低生产成本，促进科技成果产业化，提高产品竞争力。

4、突出产业集群，强化招商引资。抢抓全省经济发达镇发展机遇，充分运用扩权赋能政策改革红利，推进“镇园合一”建设步伐，按照“提质、扩园、增效”的要求，统筹园区高质量发展，吸引更多新兴绿色装饰产业项目到园区落户。规划建设功能园区，加快推进绿色装饰新材料产业园建设，启动装饰辅材产业园建设。围绕绿色装饰上下游产业链进行招商，实施“延链、补链、强链”工程，以特色产业为依托，建设新兴智慧物流园，真正形成产业集聚发展，提升新兴绿色装饰产业在国内的竞争力。（范岗镇党委副书记、镇长 施立宇）