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笔者日前从桐城市发改委获悉，2022年桐城市累计新增25家规上服务业企业，增量在安庆市域排名第二，其中，其他营利性服务业企业增加13家，企业数量实现倍增。走向深入地服务业“锻长补短”行动，为该市服务业企业创造了顺风起跳的新机遇。

服务业关系人民福祉，关系产业结构优化，关系制造强市和农业现代化，是三次产业高质量协同发展的关键所在。为推动服务业高质量发展，桐城市出台了《桐城市服务业锻长补短行动方案（2022—2025年）》，自该方案实施以来，服务业在该市稳增长、强功能、优结构、惠民生中的作用日益凸显。

扩总量，规上服务业企业实现倍增。桐城以“培育增量企业、提升存量企业、摸排转化企业”为培育路径，积极引导和培育规下服务业企业升规纳统，不断提升规上服务业企业数量和质量。出台奖补政策，按照《桐城市促进服务业高质量发展若干意见》，对当年新入规和新入省点服务业企业分别给予企业10万元和5万元一次性奖励，对新入统的制造业企业新设立的生产性服务业企业给予5万元一次性奖励。建立“三个”培育库，定期收集新注册服务业企业名单，纳入增量企业培育库，制定梯度培育计划；收集服务业企业应税销售额数据，对主营业务收入有望达到规上标准的企业，建立存量企业提升库；摸排具有一定规模的服务性行业的个体工商户，鼓励“个转企”，建立非企单位转化库。

提质量，构建现代服务业产业体系。围绕桐城“进十强、冲千亿”总体目标，桐城聚焦重点领域、重点区域和重点载体，提升辐射能级和服务品质，加快构建影响力大、竞争力强、普惠多元的现代服务产业体系。该市聚焦现代物流，打牢发展基础，目前，德上高速、无岳高速（桐城段）工程基本竣工，S231孔城受限段改善工程正式启动，鲟鱼、嬉子湖、双港等码头项目正在谋划，通过省级流通业发展资金引导飞腾国际、辛顺物流园升级改造，安徽飞腾国际物流股份有限公司已被认定为“2022年全国商贸物流重点联系企业”。该市加快发展跨境电商，鼓励龙头企业发挥示范作用，带动产业抱团出海，及时兑付跨境电商产业园租金减免、入园企业补贴等政策资金，推动跨境电商产业园提质增效，更好发挥“孵化器”作用，发展新业态，推进企业“走出去”。

抓项目，推进服务业稳步增长。桐城坚持以项目为牵引，做到“服务围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干”，千方百计引进更多支撑性、引领性、带动性强的大项目、好项目，在“文旅+”、 数据赋能上谋求突破。目前，该市“文旅+”融合发展调度重点项目18个，在谈项目6个，总投资额15亿元；已签约项目2个，签约金额5.1亿元；开工项目31个，投资额51.281亿元；已纳统项目31个，金额50.553亿元；已投产项目6个，金额7.04亿元；39个项目入选安徽省数字创意产业“双招双引”项目库。在数据赋能、创新发展上，桐城聚焦“数字乡村”、工业互联网、智慧应急等项目，持续推进“数字桐城、智慧文都”项目建设，围绕智慧城市、数字经济两条主轴，着力提升数字产业化、产业数字化、社会治理现代化和民生服务便利化，该项目现已获国家专项债券支持。（陈嘉玮）