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图为市十七届人大五次会议开幕大会现场。

12月31日上午8时30分，桐城市第十七届人民代表大会第五次会议在金瑞古井大酒店隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托，依法履行职责，共同为全面建设中国式现代化美好桐城建言献策、献智出力。

市十七届人大五次会议应到代表272人，实到代表254人，符合法定人数。

市委书记、大会执行主席章周中主持会议。本次大会的执行主席刘存磊、江学潮、潘利民、洪长久、谢文婕、方钱方、祖聪、程赟、陈玉莲、汪名东、詹向前、王建海、汪源、洪文庆、潘东香在主席台前排就座。

图为市十七届人大五次会议开幕大会主席台。

在主席台就座的还有市领导汪杰贤、董红军、殷锐。列席会议并在主席台就座的还有：市人大常委会历届主任、主持工作的正县级副主任，市人武部部长，市人民政府组成人员，市政协副主席，桐城经开区有关负责人，市法检“两院”、桐城师专、省荣康医院负责同志。

图为市委书记、大会执行主席章周中主持会议。

上午8时30分，章周中宣布：桐城市第十七届人民代表大会第五次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，市长刘存磊向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年重点工作；三、加强政府自身建设。

图为市长刘存磊向大会作《政府工作报告》。

刘存磊在报告中指出：2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是极不平凡、极其难忘的一年。这一年，桐城迎来了历史性的高光时刻，习近平总书记亲临桐城考察，这是桐城历史上具有重要里程碑意义的大事喜事，是桐城千载难逢的发展机遇，也是全市人民的无上荣光。这一年，四海宾朋、八方来客打卡桐城、点赞桐城，六尺巷知名度持续攀升，“中国文都”美誉度与日俱增。这一年，面对复杂严峻的外部环境和经济下行的巨大压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，加压奋进、攻坚克难，集中精力抓经济、调结构，“好”的势头愈发强劲；齐心协力抓项目、优服务，“进”的步伐更为稳健；凝心聚力抓改革、拓开放，“闯”的红利持续释放；多维发力抓统筹、促提升，“美”的颜值充分焕发；用情用力抓实事、暖民心，“惠”的成果有效巩固；不遗余力抓作风、提效能，“干”的状态全面激发，各项事业取得了殊为不易的成绩。

图为市十七届人大五次会议开幕大会主席台。

刘存磊指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，始终锚定“进十强、冲千亿”、打造“人文胜地、智造名城”目标，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，坚持扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

图为市十七届人大五次会议开幕大会现场。

刘存磊指出，2025年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，地方一般公共预算收入增长6.4%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%以上，完成节能减排任务。为实现上述目标，要重点抓好八个方面工作：一在实体经济上奋力拼搏，推动“桐城制造”迈向“桐城智造”；二在文旅融合上奋力拼搏，推动“泼天流量”转为“发展增量”；三在投资消费上奋力拼搏，推动“内需潜力”激发“经济活力”；四在城市更新上奋力拼搏，推动“建管精度”提升“城市温度”；五在乡村振兴上奋力拼搏，推动“美好蓝图”成就“共富版图”；六在生态文明上奋力拼搏，推动“绿水青山”变成“幸福靠山”；七在群众福祉上奋力拼搏，推动“关键小事”托起“民生大事”；八在基层治理上奋力拼搏，推动“以和为贵”引领“和合共生”。

图为市十七届人大五次会议开幕大会现场。

就如何加强政府自身建设，刘存磊强调，要坚定“旗帜鲜明讲政治”的清醒，厚植“一枝一叶总关情”的情怀，挺膺“不破楼兰终不还”的担当，永葆“只留清气满乾坤”的自觉，确保习近平总书记考察安徽重要讲话精神和中央、省委、安庆市委、桐城市委各项决策部署在桐落地生根、开花结果，当好执行者、行动派、实干家。

刘存磊说，风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在安庆市委、市政府和桐城市委的坚强领导下，牢记殷殷嘱托，矢志接续奋斗，为桐城实现“进十强、冲千亿”、打造“人文胜地、智造名城”目标而不懈努力！

图为市十七届人大五次会议开幕大会现场。

会议审查了桐城市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告；审查了桐城市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告；审查了2025年度民生实事候选项目及说明；通过了大会选举办法；通过了大会总监票人、监票人名单；通过了民生实事项目票决办法。

在桐的省、安庆市人大代表，市直有关部门负责人，驻桐单位及垂直管理部门负责人，出席和列席市政协十四届四次会议的省、市政协委员，市人大常委会办公室和工作机构负责人及工委委员，部分镇、街道有关负责人等列席会议。  （桐城两会综合报道组   何传伟）